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公路动态

湘潭市治超 :四手联“弹” 奏响“最强音”
  湖南公路网 2017年09月08日 08:37 谢雨  刘涛 来源:湘潭日报 

  52.6%,35.7%,11.3%……0.3%。

  2013年10月,“治超”行动集结号正式吹响,经过4年努力,湘潭市货车超限超载率不断降低。治超工作已然进入常态化。

  “而今年,须将站点超限超载率稳固在0.1%以内,任务尤为艰巨。”市治超办相关负责人透露,目前正值施工旺季,货运量不断攀升,加之超限超载车主绕行、源头监管疲乏等多方原因,超限超载已经出现反弹。“因时制宜,因地制宜,面对同时出现的多类难题,我们必须要‘弹好钢琴’,高效联动。”

  为此,今年下半年开始,湘潭市委市政府统筹布局,各级各部门联合发力,创新实施治超新模式——四手联“弹”,力争奏出治超“最强音”。

  “外连”:长沙、湘潭、娄底联合治理“货车联盟”

  我们了解到,随着施工旺季到来,湘潭市周边市县,如株洲、衡阳、娄底、双峰等地交界的建筑材料货运车主,经常“抱团”绕行国道107线、320线过境,企图躲避甚至抗拒执法检查,肆意超限超载。

  为有效打击跨边界“货车联盟”超载行为,强化普通公路与高速公路联合整治,湘潭市将首次联合长沙、娄底两地治超办,高速公路管理处,高速公路警察支队,在高速公路出入口处实施“三地两路”联合治理,通过互联互动信息共享、严把高速公路进出关、周密部署联合打击行动三大举措,协同整治货运源头源尾、非法改装、偷逃通行费,路面查纠超限超载,严厉打击冲关拒检、暴力抗法等行为。

  “目前,我们已对经全市高速公路出入口、国省干线、县乡村道应设卡布控。”市治超办相关负责人介绍,包括S208线、X041线、长韶娄韶山高速出口、岳临高速韶山出口、G107线、S313线、潭花线、砂易线、韶茶线、白马线等等。除在全市16个高速路口出入口处设置联合执法岗亭外,执法人员还将采取高速入口劝返、就地卸载与处罚、引导违法运输车辆进入固定检测站点处理、移交异地治超部门处理等方式,对超限超载车辆和违法运输团伙实施严厉打击。

  “内调”:异地“交叉执法”斩断“保护网”

  9月1日零时起,全市各县(市、区)40名执法人员互换执法区域,创新开展异地“交叉”联合执法专项行动。

  “交叉联合执法,即是一剂高压执法‘强心针’,又可阻隔甚至斩断当地人情网。”湘潭市公路路政管理处副主任胡建军告诉我们,9月1日开始,来自湘乡市、湘潭县的路政、交警执法人员,将与市易家湾及七里铺治超站的执法人员对调互换。交叉联合执法期间,联合执法组紧盯国省干线,于G320线、G107线、二环线等关键节点公路进行重点布控,采取固定监测与流动巡逻相结合的管理模式,对夜间偷运、避站绕行、强行冲关等违法超限运输车辆进行全天候不间断查处。

  9月4日晚11时,交叉联合执法组在潭邵路湘大路口巡查发现数辆涉嫌超限超载的车辆,当执法人员示意司机停车时,有的司机不但没有停车,反而加速开走。其中一辆货车被执法人员当场查获,这辆货车核载31吨,根据司机提供的磅单为32吨,后经过检测,车辆实载44吨,超限13吨。当场,执法人员对这辆货车予以暂扣。

  市治超办负责人介绍,目前全市正在开展交叉执法治超行动,对于拒不配合或暴力冲关者,将予以顶格处罚,情节严重的,将直接移送公安机关。

  “放权”:“派驻指导员”推进治超“一盘棋”

  为进一步加强城市两区(园区)治超执法工作的指导,解决城市两区(园区)无路政执法权限的问题,今年6月,湘潭市治超办下发《关于向城市两区(园区)派驻路政执法指导员的通知》,由市公路路政管理处抽调路政执法工作人员派驻各区指导和协调开展治超执法工作。

  目前,市公路路政管理处已向城市五区治超办各派驻两名政治素质好、业务能力强的路政执法人员。派驻人员接受原单位和各区治超办的双层领导,主要负责派驻地治超执法工作的指导、协调,同时还将参与各区治超办组织的治超执法活动,协助各区治超办加强源头监管,做好各区治超工作的数据汇总和情况汇报等工作。

  市治超办负责人透露,作为一项亮点新政,派驻指导员制度打造了全市治超工作“一盘棋”,既强化了市治超办的组织指挥、督查督办职能,又解决了各区治超办无路政执法权限的问题,更充分调动了地方政府治超积极性和主观能动性。

  我们了解到,光是雨湖区治超办,7月26日行动当天,通过重点打击超限超载重灾区锰矿和羊牯塘一带的超限超载违法行为,当即查处8台超限超载车辆,卸载货物122吨,交警记分56分。

  “深究”:“一超四究”重抓源头监管

  来看一组数据。

  今年以来,全市查处违法超限超载车辆2689台,卸载货物3.96万吨,查处非法改拼装车辆479台,交警对违法超限超载驾驶员记分4773分,治安拘留暴力抗法者7人,下发督办函2份,强制取缔了湘潭县白马线沿线砂场,落实举报奖励16起。

  赏罚分明,惩处有依。

  6月以来,湘潭市全面实施“一超四究”制度,严格追究超限超载驾驶人、车主及道路运输企业、货运源头企业的相关责任,至8月底,市治超办已对近两月被处罚的372台车辆,根据“一超四究”制度发出抄告单720份,并收回反馈单 298份。

  数据背后,无疑是严谨的规范管理。

  这一次,市治超办通过专题研究,出台了《湘潭市治超“一超四究”工作流程图》,专门用于做好每台违法车辆的信息保存工作,做到逐案建档,逐项抄告反馈,逐一闭环归档。并从7月1日起全面启用统一规范的最新抄告及反馈表格,使之逐步制度化、标准化。

  “而这些抄告及反馈信息就是追究相关超载个人及企业的关键证据。”市治超办相关负责人介绍,为进一步夯实“一超四究”的惩处,强化源头企业的监管,高新区特将抄告信息单直接张贴企业大门墙上,给予企业震慑;市运管处对每一例抄告信息逐一登记造册,发现三次以上违法车辆坚决吊销运营证,并将纳入服务质量信誉考核;湘乡市在追究源头企业相关责任时,直接实行封停。

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